Ordenamiento territorial

Plan de Desarrollo Rural

El Plan de Desarrollo Rural de Mendoza tiene como objetivo general “mejorar la calidad de vida de la población del ámbito rural provincial, mediante la generación y ampliación de oportunidades y el incremento de la capacidad social, económica y productiva de su territorio”.


El Ordenamiento Territorial busca establecer una planificación territorial regionalizada a través del trabajo conjunto con los municipios para lograr restaurar el equilibrio natural, ambiental, económico, y social del ámbito rural, con bases sostenibles. El concepto de ordenamiento territorial hace referencia a la expresión espacial de la política económica, social, cultural y ambiental. Es un instrumento de planificación y gestión, de carácter transversal a las políticas sectoriales, con el que se pretende configurar, en el corto, mediano y largo plazo, la organización y uso del territorio acorde con las potencialidades y limitaciones del mismo, las expectativas y necesidades de la población y los objetivos de desarrollo sustentable.


Los objetivos específicos del ordenamiento son:

  • • Aumentar la calidad de vida de la población rural a través del dominio eficaz y eficiente del territorio y sus recursos
  • • Crear un escenario territorial organizado que facilite la productividad y la competitividad económica rural, articulando cada departamento de la provincia a los mercados regionales, nacionales e internacionales
  • • Lograr el acceso de la población y las actividades económicas a la infraestructura y los servicios
  • • Lograr prácticas sociales y productivas sanas y sustentables.

Las etapas del proceso de ordenamiento son básicamente: el análisis y diagnóstico; la justificación participativa; y selección de estrategias, diseño de modalidades y ejecución de programas y proyectos. Luego todas las acciones planteadas son monitoreadas y controladas periódicamente.


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Análisis del sistema territorial

El análisis del sistema territorial rural se aborda desde dos enfoques:


Local:Identificación de áreas homogéneas en base a las características socio-productivas de la población rural y a las particularidades físico-ambientales del territorio.


Macro:Identificación, en el espacio rural, de áreas con debilidades funcionales, con conflictos de usos del suelo y/o con problemas (déficit) de infraestructura y servicios.


Las experiencias llevadas a cabo por el área de “Ordenamiento Territorial” de la Fundación IDR, son:


Plan de Ordenamiento Territorial Rural de Junín 2006-2016. Se terminó de diseñar en 2006 y actualmente reencuentra en etapa de ejecución. Se eligió como departamento piloto a Junín, dadas sus características de cercanía y homogeneidad estructural, tanto territorial como productiva, de manera tal que permita la consolidación, en el marco teórico y funcional, del grupo de trabajo. Se trató de un trabajo realizado en conjunto entre la Municipalidad de Junín y el programa de Ordenamiento Territorial del IDR, que se inició a mediados de 2004 con un Diagnóstico Territorial Rural, en el cual se hizo un profundo análisis de las bases sociales, económicas, productivas y físico-ambientales y sus disparidades territoriales dentro del Departamento. A partir de esa tarea se diagramó una planificación para el territorio de esa localidad, que constituye un precedente importante para que se aplique en el futuro en el resto de las comunas mendocinas. Con esta presentación del Plan de Ordenamiento Territorial de Junín, concluyó una serie de tareas que tuvo como principales protagonistas a las instituciones y a toda la comunidad departamental, quienes discutieron e hicieron las propuestas que sirvieron de base para la formulación de este Plan, que apunta a mejorar la calidad de vida en el futuro de los habitantes de ese importante departamento mendocino.


Plan de Ordenamiento Territorial Rural de La Paz 2007-2017. Se ha presentado el Diagnóstico y actualmente se lleva a cabo la justificación participativa a través de talleres con la comunidad.


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